马新强介绍，2013年，以电商贸易为代表的第三产业增幅及投资首次超过第二产业。随着互联网、移动互联网技术向纵深发展，催生出新一轮创业潮。它虽然一定程度上缓解了社会就业压力，也带来一些商业模式、新业态，但调查显示，90%的创业者多选择餐饮、淘宝商户、微商等C2C贸易。来自淘宝网的统计数字显示，2008年9月至今，每个月淘宝新开店铺近20万家，和2008年上半年月开店数相比，增幅在60%以上。

与之形成鲜明反差，受劳动力成本上升、创新不足、利润微薄等种种不利因素影响，中国制造业PMI指数增长乏力。制造业是中国可持续发展的根基。武汉市也提出建设“国家先进制造业中心”。

马新强认为，为中国服务业快速发展叫好的同时，也要理性地认识到，作为一个发展中国家，第一、二产业还未充分发展，资源便纷纷逃离进入服务业或者资本市场，必将带来产业的空心化。

马新强建议从四个方面引导创业资源流向先进制造业：设立政策性创业投资引导基金，在创业初期加大对先进制造业创业企业的金融支持，放宽市场准入，积极培育面向创业者的中小金融机构，形成以天使投资、风险投资和股权投资为主体的多层次股权投资体系；加强和完善网上税收政策，制定《电子商务税收法》，建立电子商务税务登记制度，依法对在网上交易的商家收税；建立涵盖创业前、创业中、创业后等全过程，政府、企业、市场、社会等全领域，人才、资金、项目、信息等全要素的创新创业综合服务平台，并提供一站式综合配套服务；高度重视创业者素质培养，建立健全创业人才评价制度、优秀创业人才表彰奖励制度，激发全社会对于先进制造业的创业激情和潜能。