编者按：激光与增材制造是前沿科技、经济建设等国际竞争的关键领域，是促进传统产业转型升级，驱动新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、量子信息等战略性新兴产业发展的“国之重器”和“动力源泉”。

为了推动制造业高质量发展建设制造强省的工作部署，加快培育若干具有全球竞争力的产业集群，2020年3月22日广东省工信厅印发了《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》。其中， 激光与增材制造被列为“双十”产业集群行动计划中的10个战略性新兴产业集群之一，相关培育行动计划将于近期印发实施。

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广东激光产业聚集优势明显

广东是激光与增材制造产业大省，企业总数和产值均占全国的30%以上，形成了以大族、纳思达、创鑫、杰普特、光韵达、海目星、光库等为代表的10余家上市公司，其中2019年大族激光主营收超过100亿元、纳思达超过230亿元，年主营收超1亿元以上企业30余家、1000万元以上中小企业300余家。2019年全省激光与增材制造产业主营收超过1000亿元，驱动下游应用产业主营收超7.9万亿元。

作为国内制造业大省和全球重要的制造业基地，广东激光与增材制造产业集群发展优势明显：一是已拥有全国领先的激光与增材制造产业技术基础。初步形成了涵盖产品设计、材料、关键器件、装备与系统、工业应用和公共技术服务等产业链。二是企业数量多，产业集聚态势明显。拥有了一批主营业务为激光与增材制造的上市龙头骨干企业，众多中小微企业蓬勃发展的产业集聚态势。三是拥有一定数量的创新平台与人才队伍，建立相关的国家级、省级技术创新平台30多个、企业工程技术中心20多个。四是规模化应用前景广阔。在政府、企业、行业组织和相关机构的共同努力下，通过完善体制机制、规范产业秩序、扩大应用市场、推动技术创新等措施，已冲破产业原有格局，塑造了广东发展新模式。

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广东激光产业的现有问题

随着不断的发展，目前广东省激光产业发展脚步不断加快，关键技术不断突破，装备制造水平和性能显著提高，应用领域日益拓展，生态体系初步形成，涌现出了一批具有竞争力的骨干企业，形成了若干激光产业集聚区。目前，初步形成以广州-深圳为科技创新走廊，东莞、惠州和佛山、珠海、中山、江门等珠西地区为载体的产业集聚态势。此外，广东省更是斥资大力支持当地增材制造产业，金属3D打印技术及相关产业也因此均获得了快速的发展。

然而，目前广东激光产业也面临着以下问题：一是关键核心技术有待进一步突破。前沿原创性、领先性技术创新不足、原创性成果产出较少，产业基础材料、关键零部件、高端装备等部分依赖进口。二是技术应用深度和广度不足，产业发展水平落后于欧美等发达地区。在超快激光加工、激光医疗、激光显示、增材制造等领域技术创新应用与融合不深，增材制造产业规模偏小，缺少行业领军企业。三是产品质量与可靠性不高，缺少知名品牌。创新发展乏力，产品处于全球产业链中低端，同质化竞争严重，中小微企业盈利能力弱，抗风险能力低等。四是高水平创新平台和示范基地偏少，专业型顶尖人才、复合型优秀人才缺乏等。

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培育国际竞争力的产业集群

在“中国制造2025”的大背景下，产业如何发展，如何走向高端？如何高质量发展，又要具备国际竞争力？这些问题引起政府高度关注。

2019年底广东召开全省推动制造业高质量发展大会，之后广东省委、省政府印发了《关于推动制造业高质量发展的意见》，简称广东“制造业十九条”，提出要打造若干世界级先进制造业集群的目标任务。为此，在疫情期间，广东省工信厅加快推动相关工作，初步制定了《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》，并开始着力推动。

所谓“双十”产业集群，即选定广东省具有产业基础优势和核心竞争力的10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群。10个战略性支柱产业集群包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品。10个战略性新兴产业集群包括半导体及集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保产业、精密仪器设备。

把激光与增材制造确定为战略性新兴产业集群，充分体现了产业的集群发展，从一个大领域进入到具体的细分领域，从宏观的整体谋划到微观的具体部署，以目标和结果为导向的务实精神和产业发展管理的科学态度。

根据广东省激光产业的发展现状，预计关键材料、核心器件、高端装备与应用等原创性、领先性技术研究；高功率合束器、光纤光栅、光隔离器、扫描振镜、激光加工头、高亮度芯片等核心器件；万瓦级工业用光纤激光器、超短脉冲激光器、增材制造高端装备等研制，涉及精密激光加工装备与系统、增材制造装备与系统以及产业应用等关键共性技术将会纳入到新一代激光产业的范畴内，这些领域将获得更多的财政资金和政策的支持。

据了解，根据“一个成熟一个发展”的原则，20个产业集群将在6月底前发布行动计划并分阶段推进实施。到2025年，行动计划将明确每个产业集群的关键任务、关键项目、保障措施和发展目标。

后记：打造有国际影响力的世界级产业集群，是提升产业竞争力的有效途径。包括激光与增材制造在内的20个产业集群规划非常具有前瞻性，战略意义突出，行业增长潜力大，产业带动性强。在短期内，“双十”产业集群行动计划的实施将有力地提振企业在实体经济和制造业扎根的信心和士气。从长远来看，随着“双十”产业集群的加快培育，不仅会扩大产业规模，促进全省经济社会发展，还会不断增强广东产业链的强度和韧性，进一步提升相关产业的国际竞争力。

文稿：本站编辑 钟鸣