新冠肺炎疫情的暴发，加上同时受到国际油价持续走低、美欧国家经济制裁等多重因素影响，俄罗斯经济渐入危机状态。为复苏本国经济，摆脱全球经济结构性危机，俄政府已相继出台了中小企业支持计划、国家经济复苏“三步走”行动计划，以及部分财税减免等经济政策。6月9日，又一项经济复苏计划被推出。当日，俄联邦总理米舒斯京批准了“2035年前俄罗斯制造业发展战略”。

　　根据该战略规划，在2035年前，俄罗斯优先发展的领域包括航空、造船、电子、医疗、汽车、运输、农业工程以及石化综合体等。规划还为制造业的复苏和发展定好了指标，例如，在2024年之前，创新领域公司数量总数增长50%，大中型企业劳动生产率年增速不能低于5%，实现工业产品出口2050亿美元，等等。该项制造业发展战略的发力重心则在数字技术、创新领域与人才培养方面，旨在通过加速高新技术发展、将数字技术进一步引入生产等，提高产品竞争力。俄政府评估设定，至2024年，制造业指数增长应为116%；到2035年，制造业指数比2019年同类数据应增长192%。

　　俄工业和贸易部部长丹尼斯·曼图洛夫解读说，制造业发展战略的目标，是要培育具有竞争性和高出口潜力的工业部门和企业，刺激投资活动，增加出口供应，确保实现更高层面的国家发展目标，并帮助公民增加收入，减少贫困。

　　俄主流舆论认为，这项制造业发展战略的出台非常必要。在新冠病毒疫情引发的全球性经济危机下，包括俄罗斯在内的各国都将面临贸易保护主义加剧和市场重新分配。为恢复经济、摆脱危机，俄已“不得不”取消了许多防疫限制与隔离措施，大面积复工复产，但就目前情况看，俄经济形势在外部环境不利的现实条件下仍在不断恶化。据世界银行最新预测，俄罗斯今年国内生产总值将下降6%；而今年4月份的同项预测数据为下降1%，今年1月份的同项预测是俄经济今年将增长1.6%。俄经济发展部的官方预测数据是，2020年俄GDP将下降5%，俄央行预测GDP将下降4%-6%。

　　除了诸多外部不利因素外，俄罗斯经济还受制于依靠能源发展的单一经济结构，这也是其经济的真正软肋。自2014年乌克兰危机以来，美欧也正是看准了这一点，仅靠打压油价即让俄罗斯经济一度处于崩溃边缘。此次出台“2035年前制造业发展战略”，也有丰富经济结构的考量。