习近平总书记强调，要加快转变政府职能，培育市场化、法治化、国际化营商环境。淄博市淄川区通过不断优化营商环境，强化产业链培育招商，用不到六年时间，让激光产业从仅有一家初创企业，发展成为骨干产业集群。

机床铸造等基础装备产业是淄川区的传统优势产业，但记者在这里采访时发现，由于同质化严重，很多企业为了生存，只能不断压低产品价格。像这样一个锻压机床上的飞轮，一度卖出生铁价。

“其他小厂生产的价格含税价才4000多块钱一吨。现在生铁的价格已经到了3000（一吨）了，加上人工费、电费的话，连成本都拿不回来。”山东必拓重工有限公司总经理董慎鑫告诉记者。

转机来自于当地第一家激光企业抛来的“橄榄枝”。虽然创业成员都是刚刚毕业的大学生，但看到这个产业的广阔前景，淄川区还是主动为这个团队提供了三百万的“天使基金”，并一路保驾护航。尽管如此呵护，但企业负责人告诉记者，他们还是想离开，因为企业百分之七十以上的高精尖的零部件都要从省外采购。

山东镭泽智能科技有限公司总经理颜景川说：“整个的运费，包括我们的研发，包括我们其他的一些效率都是极低的。我们企业想向生态靠拢，我们去生态更好的深圳，去生态更好的武汉。”

朝阳企业要离开，传统产业又面临淘汰，压力之下，淄川区决定推动这家激光企业和当地机械制造企业联姻。激光企业提出对零部件的品质要求，机械企业根据订单更换生产设备，改进管理方式。这个巨大的激光切割器底座，是保障激光切割精度的基础。为了能生产这个零件，必拓重工需要投入一千万，但算下投入产出比，企业还是愿意进行技术改造。

山东必拓重工有限公司总经理董慎鑫介绍：“这一台的价值大概是十三万左右，我们的产品附加值提高了接近一倍，基本上就能达到行业比较高的一个高度。”

注入新动能，雄厚的重工业基础再次成为优势。现在，镭泽公司激光设备所需零部件，几乎全部由当地企业提供。但想要招引更多的激光企业，招商方式还得与时俱进。淄川区创新推出“招商联合体”，由镭泽公司来现身说法，点对点精准招商。

淄川区招商局党组书记、局长段为荣告诉记者：“避免原先的时候可能你会拜访若干家，但是真正的企业的需求我们还不知道。通过企业来，那么企业的需求、诉求是什么，那么我们会有针对性，然后我们可以制定好我们的招商方案，招商手册。那么我们再去和企业对接，这样应该说事半功倍的效果。”

“以企引企”，以商招商，淄川区已经招引来11家激光企业，形成了相对完善的产业生态。

山东镭泽智能科技有限公司总经理颜景川说：“我们这里面既有做激光器的企业，也有做光路的企业，甚至也有做控制器的企业。我们上下游产业集聚了，我们企业的生产成本就会降低，对企业是有益的。”

目前，淄川区正在建设齐鲁激光产业园，并创新引入产业基金，制订个性化政策等机制。入驻园区没多久，极瓦特公司资金流转出现困难，园区及时为企业提供了两千万创投基金。

山东极瓦特激光科技有限公司副总经理滕厚雷告诉记者：“尤其在疫情期间，大伙可能是这一块资金现金流都比较短缺，当时资金到位以后，对我们公司的后续的推力发展一个推力还是蛮大，作用还是蛮大的。”

营商环境优化推动全区“双招双引”。目前，淄川激光设备、汽车制造、生物医药三大产业集群初具规模，近六年内四次获得全国资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次。

淄博市淄川区委副书记、代区长周婷表示：“真正站在企业的立场去解剖麻雀，分析企业在发展和推进过程当中遇到的困难和问题，并以这些问题的解决作为营商环境的出发点和落脚点。”