作为全国第一经济大省，广东的制造业数字化转型整体仍处于起步探索阶段，未来五年将如何布局？

　　7月9日，广东省召开新闻发布会，解读近日印发实施的《广东省制造业数字化转型实施方案（2021-2025年）》（以下简称“实施方案”）和《广东省制造业数字化转型若干政策措施》（以下简称“政策措施”）。

　　到2025年，广东力争推动超过5万家规模以上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型，带动100万家企业上云用云降本提质增效。

20大产业集群

　　“近年来，我省工业增速有所放缓，一个重要原因就在于产业结构还不够优、质量还不够高。”广东省工业和信息化厅厅长涂高坤强调，广东迫切需要通过持续推动数字化转型，进一步激发产业发展新动能，塑造产业发展新优势。

　　事实上，推动制造业数字化转型，广东已有布局。

　　2018年3月，广东出台了《广东省深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施》。3年来，广东推动制造业数字化转型取得初步成效，成为全国首批2个工业互联网国家示范区之一。

　　广东省工业和信息化厅二级巡视员叶元龄表示，对比2018年的政策措施，此次出台的政策措施具有集群转型、精准施策、平台赋能、统筹推进等四个突出特点。

　　集群转型包括10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群。“针对每一个产业集群，明确了数字化转型和赋能的重点方向。”叶元龄说。

　　精准施策体现在根据不同企业规模、不同行业特点，推出相应的措施。比如，通过“一企一策”推动龙头骨干企业打造标杆示范，通过“一行一策”推动中小型制造企业“上云上平台”，通过“一园一策”推动产业园和产业集聚区数字化转型，通过“一链一策”推动产业链供应链数字化升级。

　　其中，“一链一策”尤其值得关注。叶元龄指出，在当前复杂严峻的经济形势下，企业之间的竞争不再是单个企业的竞争，而是产业链、供应链之间的竞争。

　　“因此，我们特别提出要‘一链一策’支持产业链供应链的数字化升级，打造高效协同、完全稳定、自主可控的新型产业链供应链体系。”

直击转型痛点难点

　　制造业数字化转型之路，道阻且长。当前，广东省在这方面仍处于起步探索阶段，转型过程中遇到的难点痛点问题依然不少。

　　广东省工信厅厅长涂高坤坦言，从供给侧看，工业芯片、工业软件等关键技术“卡脖子”问题仍然突出；从需求侧看，部分企业尤其是中小型制造企业对数字化转型还存在诸多顾虑，存在着“不想转、不敢转、不会转”的现象。

　　此次出台的政策措施，正是直击转型的痛点难点问题。

　　针对广东软件产业“缺芯少魂”问题，广东省科技厅副厅长杨军表示，将通过加强顶层设计、调动全社会创新资源攻克技术难题、创新科技项目机制体系、打造产业发展新业态等举措，力争把广东打造成我国工业软件产业第一极。

　　其中，在顶层设计方面，广东将组建数字化工业软件联盟，集聚国内工业软件领域高校、科研院所、企业等多元创新力量，形成技术攻关合力。

　　“同时，依托粤港澳大湾区国家技术创新中心，部署建设工业软件总部基地，并推动广州、深圳、佛山、东莞等地市建设特色攻关基地与新型工业互联网创新中心等创新载体。”杨军说。

　　在广东省工信厅二级巡视员叶元龄看来，广东当前制造业数字化转型最大的难点，是部分企业尤其是中小型制造企业普遍存在的“三不”问题：一是数字化转型意识不强，不想数字化；二是数字化水平较低，不敢数字化；三是缺乏既懂生产又懂数字化的复合型人才，不会数字化。

　　“针对这些问题，我们通过‘帮、扶、带’的政策措施，借助工业互联网平台成熟的数字化转型能力‘帮’一把，通过政策支持‘扶’一程，发挥行业龙头骨干企业引领示范作用‘带’一段，帮助中小型企业尽快走出困境。”叶元龄说。

9条扶持政策

　　为激发制造业企业数字化转型的积极性，广东此次还配套出台了相关《政策措施》，包括9条具体扶持政策。

　　记者梳理发现，其中3条都是对制造业企业、工业互联网平台等给予奖补扶持。例如，支持行业龙头骨干企业和“链主”企业加快实施数字化转型，打造标杆示范。对获得认定的标杆示范企业予以适当补助。

　　支持重点工业互联网平台牵头，为战略性产业集群中小型制造企业“上云上平台”提供数字化产品和服务。根据平台服务企业数量、成效等情况予以事后奖补。

　　除了奖补扶持政策外，在数字化基础设施建设、培育数字化转型服务商、强化人才支撑、加强金融服务模式创新等方面，广东也给予相应的政策支持。如支持企业开展内外网升级改造，加强5G等新型网络基础设施建设，加大力度支持建设推广工业互联网标识解析二级节点。

　　“5G具有跨界融合的天然属性，是制造业数字化转型的重要驱动力量。”广东省通信管理局副局长张红霞表示，在5G+智能制造方面，广东将5G、工业互联网结合起来，形成了一批应用标杆，“如美的厨电5G+工业互联网应用、TCL智能终端5G+工业互联网应用等。”

　　截至5月底，广东累计建设5G基站12.8万个，122个县级行政区域主城区均已实现5G信号覆盖，5G用户达2505.2万户，基站和用户规模均为全国第一。

　　此外，在强化人才支撑方面，《政策措施》提出，加快引进培养制造业数字化领域的团队及人才，开展“产业数字化转型人才培养”试点，对开发“1+X”职业技能等级证书的企业给予产业融合型企业政策扶持。