近日，2023年深圳政府工作报告中“坚持制造业立市之本”的内容，成两会热议话题。

深圳为何选择制造业？发展制造业，深圳有什么优势？又应如何发展制造业？南方日报、南方+记者就此采访了从事制造业二十余载的深圳市人大代表、大族激光科技产业集团股份有限公司副总裁陈焱。

“制造业核心还需高质量发展”

谈及此次政府工作报告重点提及制造业，陈焱直言备受鼓舞与倍感欣慰。

“制造业实际上推动了城市的创新创业，城市的繁荣建立在制造业的基础上。”陈焱表示，将制造业作为城市的根本，其核心还是需要高质量的发展。陈焱认为深圳制造业走向高质量发展的过程中，最核心的要素是人才。高素质的人才聚集，将会引领企业的高质量发展。

在陈焱眼中，深圳市一直都很重视制造业，从改革开放建市之初的“三来一补”到今天的全球高科技中心，制造业带来了深圳的成长与繁荣。为何如今把制造业放在立市根本的地位？近年来，深圳的土地成本与人力成本提升，产业空间不足，对制造业可持续良性发展带来了很大障碍。陈焱认为，基于这种情况，深圳及时出台了各种惠企政策，营造制造业高质量发展的环境，让制造业当家，实现制造业在深圳长期有竞争力发展。“一个城市如果没有制造业作支撑，很容易走向空心化，城市的竞争力也会随之下降。”

“深圳具备全方位的制造业生态”

在陈焱眼中，制造业需要生态才能发展壮大。“深圳的制造业为什么那么强？是因为深圳有强大的制造业生态。”从前端的零部件，到中游的装备制造，再到下游的应用，深圳具备全方位的生态，这种生态，人才聚集，供应快捷，市场繁荣，是巨大的竞争力。

南方+ 谢昊燃 拍摄

与此同时，他还留意到了深圳制造业内中的文化基因。在深圳成立的企业，充分按照市场的规则在运转。“以市场为导向，企业的活力就会很强。”陈焱评价道，“深圳可以说是中国最具活力、市场化程度最高的地方”。企业的发展壮大，除了需要政策环境，更多的是通过市场驱动，带来技术提升与人才聚集，从而打造产品的全球竞争力。

结合深圳去年发布的“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业部署，他相信在政策的扶持之下，资金流、人才流都将聚集到深圳，又会给城市带来新一波以高质量制造业为基础的强势发展格局。

“对中小型企业‘网格化服务’”

面对深圳拥有大量中小企业的背景，陈焱建言，各级政府应该对中小型企业进行“网格化服务”。

“大企业都是从小企业发展过来的。”陈焱表示，在深圳落地生根的中小企业，自身普遍具有较强的技术能力和创新能力，政府进行“网格化服务”，给予关心和支持，未来它就有可能长成“参天大树”。

“若关注度不够，当企业成长到一定规模的时候，有可能资金短缺、产业空间不足，离开深圳，这对深圳是很大的损失。”陈焱解释，从另一方面看，而这些企业离开了深圳的生态，也极易面临水土不服的困境。

为此，陈焱建议政府能够结合协会等民间力量，对中小企业进行排查和筛选，找出一批面向未来的专精特新企业，支撑深圳未来产业的发展。

对于这类企业，陈焱分析表示，公司规模较小时，最核心的问题还是资金方面的支持。他建议深圳应尽快落实为“20+8”产业集群创设的产业基金，“不一定每一家企业都能扶持成功，但形成趋势之后，吸引更多人才来深创新创业，催生更多的成果这是一个良性循环，将会培育出更多拥有前沿技术、更加伟大的企业。”