2023激光力量

《激光制造商情》·hth官方

年度盘点系列报道

编者按

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站在2024年轮的起点，回眸2023年，穿越时光，寻找到那份沉淀的价值，作为“追光人”，您此刻是否也感慨万千？

的确，2023年，对于激光圈来说，这也是令人头晕目眩的一年：“内卷”、“价格战”、“融资潮”、“新赛道”、“出海热”……

这些热词，或许是2023年激光行业的浓缩与概括——这当中，虽然有寒意和挑战，但也蕴藏着希望与机遇！

2023年的激光圈，到底发生了什么？这里，或许会给您答案。

《激光制造商情》、hth官方联合推出“2023激光力量”年度盘点系列报道，通过宏观描述和特别观察，梳理今年以来激光行业发生的重要政策、重大事件、新技术、新赛道等方面，反映2023年激光市场的变化和行业发展的脉动，希望能为所有读者提供一个不一样的思考视角。

今日推出“2023激光力量”年度盘点系列报道第六篇：

年度盘点│政策东风劲吹，激光加速赋能制造业

得益于政策的扶持与倾斜，中国的激光产业的迅猛发展，一路狂飙。梳理2023年时,我们可以发现，不少可圈可点的政策和举措惠及激光产业。

一方面，国家层面不断出台政策支持我国激光加工设备全产业链的发展，推动技术攻关，引导产业向高端化和国产化发展。

而另一方面，地方政府跟随中央的步伐，同步出台政策鼓励布局激光产业链，纷纷推出激光产业“发展规划”，打造高端智能设备产业园区，并设置“百亿元级”的激光产业基金等举措，引领当地的激光产业“做大做强”，加速赋能制造业的发展。

part 1

政策利好，

激光产业发展未来可期

其实，早在 2006 年《国家中长期科学和技术规划纲要2006-2020》就明确：激光加工设备行业就被列为未来发展的前沿技术。其后，国家出台了诸多政策均强调重点支持激光产业的发展。

2023年，关于激光产业政策依然非常给力。通过梳理，我们可以发现，有不少政策提及或利好激光产业。

2023年6月，工业和信息化部等部委联合发布《制造业可靠性提升实施意见》提到，重点提升工业母机用数控系统、大功率激光器等设备可靠性水平和重点提升激光焊接与切割装备等可靠性水平等。

2023年6月，科技部发布了国家重点研发计划6个重点专项2023年度项目申报指南的通知，“增材制造与激光制造”位列其中——到2025年，使我国增材制造与激光制造成为主流制造技术之一，总体达到世界一流，基本实现全球领先。

2023年9月，工业和信息化部等七部门发布《机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）》，提出推动制造业智能化转型，提升高质量供给能力等任务。

税收优惠方面，财政部、税务总局公告2023年第43号中，公告了先进制造业企业增值税加计抵减政策：自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。

此外，《2023年度先进制造业新增增值税加计抵减政策》、《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》等产业政策为激光雷达发展提供了明确、广阔的市场前景和良好的生产经营环境。

总的来说，从这些政策制定的角度来看，技术突破、产业发展和应用扩展是主要内容。主要在激光产业培育、公共平台建设、人才培育集聚、产业链水平、融资担保等方面有针对性的扶持措施，为企业发展创造更加优越的政策环境。

毫无疑问，这些政策和措施的落实，将为激光产业的持续快速发展提供广阔的产业政策空间和良好机遇。

part 2

提前谋划，

各地力推激光发展规划

事实上，除了国家的扶持政策之外，各个省市也是发布了相关的激光产业发展规划。

梳理2023年地方的激光相关政策可以看到，各地也推出了针对激光技术助推制造业升级的政策和措施，比如，引导汽车制造、机械加工、航空航天、船舶等领域大面积推广使用激光技术，同时，政策也支持激光技术在下游应用领域的拓展。

从各省市的激光产业发展政策来看，湖北省、广东省、浙江省等省对于激光产业发展做出了明确规划和指示；北京市、山东省做出了对发展激光器的规划；河北省提出要建设激光设备产业园区；吉林省、天津市、上海市对激光雷达的发展有利好政策。

具体城市而言，深圳、中山、苏州、武汉、宿迁、临沂等地，也纷纷出台了激光相关的扶持政策和相关规划。

以中山为例，《中山市推动光电光学产业发展行动方案（2024-2026年）》提出了一个总体要求、三个重点发展领域、八个重点任务和三个保障措施。力争到2026年，中山的光电光学产业规模与创新能力迈上新台阶，“湾区光谷”建设成效初显。

2023年，苏州则发布了“苏州光子产业发展路线图”，预计到2025年，苏州光子产业规模超5000亿元，到2030年产业规模超8000亿元，到2035年打造万亿级光子产业创新集群，成为全球“芯-器-端”细分产业核心支撑力量。

2023年10月，宿迁市印发《关于支持激光产业高质量发展的若干政策》，提出将依托宿迁激光产业园，围绕技术产品研发、生产、销售和应用等领域，重点支持从事研发生产基础材料、核心部件、软件开发、系统集成、光电装备及衍生应用等激光产业链产品的项目和企业。

而深圳宝安区则提出，加快打造具有世界级影响力的激光产业集群，将工业母机+激光与增材制造产业纳入全区“5+1”具有世界级影响力的产业集群建设行列中。并且，支持宝安工业母机、激光与增材制造企业抢抓行业风口机遇，快速成长壮大，对符合条件的企业，最高可给予1000万元的奖励。

part 3

打造“光谷”，

规划千亿产业集群

值得注意的是，不少城市提出了建设或推进“光谷”的规划。

众所周知，目前，我国最为有名的光谷是位于武汉的“中国光谷”。“因光而兴、聚光成谷”，中国光谷从激光和光通信起步，经过多年的发展，实现了从“一束光”到“一座创新城”的发展跨越，形成完整的激光产业链，成为中国最大的激光设备制造基地之一。

如今，中国光谷的目标更加远大——冲向 “世界光谷”。

2023年，湖北省人民政府印发《加快“世界光谷”建设行动计划》，提出到2025年，“世界光谷”地区生产总值达到5000亿元，光电子信息产业规模达到7000亿元，带动武鄂黄黄光电子信息产业规模突破1万亿元，携手打造世界级高新技术产业集群。到2035年，建成具有全球影响力的“世界光谷”。

事实上，不只武汉，温州、临沂、绵阳、济南、中山等地也提出规划建设“光谷”。

其中，“中国（温州）新光谷”规划面积8.4平方公里，布局“一核一心、两园两片”功能区块。着力打造成为激光技术创新“策源地”、激光特色应用“示范区”、具有全国影响力的激光产业引领“新高地”，全力打造国家级激光智能装备全产业链制造基地。

中山市也提出，将坚持高能级定位、高水平规划、高标准建设“湾区光谷”，推动火炬开发区、坦洲镇、板芙镇等高质量建设光电光学主题产业园区。

临沂则提出打造“沂蒙光谷”，绵阳向着“西部光谷”的目标迈进，济南将则瞄准“齐鲁光谷”……

part 4

产业基金，

引领激光产业“做大做强”

设立巨量的激光产业基金也是各地激光产业扶持政策的重头戏之一。

2023年3月，武汉东湖高新区对外发布支持激光产业集群发展10条专项政策，对从事激光产业尤其是原材料、核心器件、控制系统、激光器、激光成套设备领域进行研发生产的工业企业给予全方位支持，设立100亿元激光产业发展基金，对新兴企业最高补贴1亿元。

光谷对年营收首次突破50亿元、25亿元、10亿元和5亿元的激光企业，给予一次性奖励，最高达到1000万元；对租赁或购置厂房和办公楼的，最高给予500万元补贴。

不只是武汉，苏州对激光产业的发展也堪称大手笔：为了让“高光之城”早日实现，苏州正全力打通光子产业的“创新链、产业链、资金链、人才链”，其中，在资金链方面，设立了总规模100亿元的太湖光子产业投资基金，并发布光子产业专项支持政策“高光20条”……

还有，温州湾新区出台“加快推进激光与光电创新型产业集群发展的若干政策（试行）”政策，将设立首期30亿元激光与光电产业发展基金，支持激光与光电企业进军新能源等战新应用领域，每年最高奖励2000万元……

此外，各地在研发平台建设、破解人才困境等方面也做了相关的扶持措施。

来源：《激光制造商情》·hth官方编辑：十一郎

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