《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，其目标是助推制造业转型升级，到2020年基本实现工业化，并最终迈入制造业强国行列。而新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航天航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备十大重点领域代表着制造业的发展方向，是未来一段时间我国产业发展的重中之重。在这些领域实现创新突破对于指导我国制造业提质增效、转型升级、推动产业结构迈向中高端具有重要作用。

科技创新取得新突破

近日，工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化科技创新大会上宣布，“十三五”期间我国将全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项，突破“两机”关键技术，推动大型客机发动机、先进直升机发动机、重型燃气轮机等产品研制，初步建立航空发动机和燃气轮机自主创新的基础研究、技术与产品研发和产业体系。

作为“现代工业皇冠上的明珠”，航空发动机具有技术含量高、产业回报高的特点，已成为衡量一个国家综合科技水平、科技工业基础实力和综合国力的重要标志。

在启动“两机”重大专项之前，我国已经开展了包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件（01专项）、高档数控机床与基础制造技术（04专项）等《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020）》中16个重大专项的多个项目，为“两机”专项的顺利开展奠定了良好基础。

《中国制造2025》战略实施一年多来，我国在十大重点领域多有斩获，比如在新一代信息技术产业领域，2016年6月20日，德国法兰克福国际超算大会（ISC）公布了新一期全球超级计算机TOP500榜单，我国的“神威·太湖之光”以超第二名近三倍的运算速度成为“世界最快计算机”。作为超级神算子，它实现了包括处理器在内的全部核心部件的国产化，更开始了“算以致用”的征程。

此外，基于移动互联网、云计算、大数据等技术，面向商业、交通、医疗、安全等领域的创新需求，我国建立了众多行业应用创新服务平台，推动产业优化和社会发展。新一代信息技术加速应用于无人驾驶、远程医疗等领域。高档机床和机器人近年来更是获得强劲发展。2016年1月10日，我国自主研发的4500米级自主水下机器人———“潜龙二号”，在西南印度洋成功下潜至1600米指定位置，在复杂的海底环境下自主航行作业，获得了这个区域的精细海底地形地貌图，实现了它在洋中脊海底的首次勘探。

在第十七届中国国际工业博览会上，北京第二机床厂有限公司的随动式（切点跟踪）RV减速器偏心轴磨床与C919大型客机等12项成果同获展会金奖，该工艺实现了工件一次装卡无编程加工，彻底解决了传统偏心轴类零件设备加工精度低、柔性差、调整复杂的缺点。

以点带面助推产业升级

在一批重大科研项目的带动下，中国制造业加速赶超，许多高端国产装备应用投产，使得我国装备制造业生产方式也发生了重大转变，智能制造的普及和智能化水平不断提升，极大增强了中国工业产业的竞争力。

这些重要成果体现了我国科技整体实力的跃升。英国《自然》杂志发布的2014全球自然指数显示，中国已成为仅次于美国的世界第二大科研产出国家。

有数据显示，“十二五”期间规模以上工业企业研发费用支出占主营业务收入比重超过0.85%，新一代信息技术、高档数控机床等十大重点领域发明专利年均增长率超过23%。载人航天与探月工程、载人深潜、北斗导航等取得重大突破，高铁、海洋工程装备、核电装备、卫星成体系走出国门，装备制造业成为新的出口优势产业。

在“高档数控机床与基础制造装备”重大专项支持下，机床行业成功研制出一批国家急需，摆脱长期依靠进口、受制于国外的高档数控机床与基础制造装备。以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备发展势头良好，增长速度远高于全行业平均水平。

2015年我国生产新能源汽车37.9万辆，同比增长4倍，基本实现了我国新能源汽车50万辆的推广目标。在加大推进国际产能和装备制造合作的背景下，我国机电装备对外贸易规模持续扩大。重大技术成套装备采取工程总承包和“交钥匙”的运作方式，高端装备制造业的出口形式逐步从单一产品出口形成了产品、资本、技术、服务等多种形式的组合贸易形式。

苗圩表示，要继续组织抓好国家科技重大专项，抓紧实施航空发动机及燃气轮机重大专项。尽快启动新能源汽车等国家重点专项，积极拓展高端装备及新材料应用市场。支持高档数控机床与工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配、智能物流与仓储五大关键装备创新应用，继续实施智能制造试点示范行动，确定60个以上新模式试点示范项目。

各项政策为创新保驾护航

财政部、工信部、保监会三部门在去年联合启动首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作。这一政策直接瞄准行业所想，目的是从重大技术装备市场应用端，从解决应用推广最困难的首台（套）装备出发，打破重大技术装备用户“不敢用”的瓶颈，利用资金杠杆起到“四两拨千斤”的作用，促进重大技术装备的创新发展。

工信部、发改委、财政部三部委在今年联合印发了《机器人产业发展规划（2016~2020年）》，引导我国机器人产业快速健康可持续发展。该《规划》目标是要实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，取得机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升。

苗圩表示，随着多项支持高端装备制造业的政策陆续出台，中国高端装备制造业将迎来“十三五”发展机遇期。他说，今后还将扩大首台（套）重大技术装备保险保费补偿政策覆盖面，推动组建若干重大装备租赁公司。研究建立新材料、关键零部件首批次应用保险保费补偿机制。

他表示，“十三五”时期是实施《中国制造2025》、推进制造强国建设的关键五年，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大理念全面落实到推进《中国制造2025》战略各项任务中，按照加快构建产业新体系的要求，聚焦主要矛盾和薄弱环节，整合资源，掌握一批重点领域关键核心技术，令优势领域竞争力进一步增强，带动制造业水平整体提升。