一、激光技术对国民经济及社会发展的重要作用

激光技术是二十世纪与原子能、半导体及计算机齐名的四项重大发明之一。三十多年来，以激光器为基础的激光技术在我国得到了迅速的发展，现已广泛用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科学研究等各个领域，取得了很好的经济效益和社会效益，对国民经济及社会发展将发挥愈来愈重要的作用。

二、我国激光产业发展现状及存在的主要问题

目前，国内从事激光器及HTH登陆入口网页 设备生产的单位约500多家，其中生产激光音像设备的有380多家，生产其它激光设备的有150多家，国家级的激光工程技术研究中心有四个，各种类型的激光加工站有120多家，并正在迅速发展。

我国激光产业具有很好的发展前景和很大的潜力，但也必须看到除激光音像设备已形成较大的规模，在世界上占有一定的地位外，其它激光设备的产业与国外相比尚存在较大的差距，主要问题是：

（一）科研与生产结合得不好，科研成果转化为生产力的能力较差，许多具有市场前景的成果仍停留在实验样机阶段；

（二）资金投入不足，市场开拓不够，一些重要激光产品尚未形成规模生产，效益较低；

（三）产品质量较差，在安全性、稳定性、可靠性及标准化等方面还有待进一步提高；

（四）激光系统的配套能力较差，增加了用户使用的困难；

（五）创新能力较差，高档次的激光产品少，智能化、自动化程度较低，缺乏市场竞争能力； 

（六）从技术管理上看，激光产品缺少国家标准，激光产业没有归口主管部门，产品质量监督不够，这些都不利于激光产业的发展。

三、我国激光产业发展战略的建议

以世界激光产业发展趋势和国内外市场为导向，以国民经济建设和人民生活急需的重要项目 为龙头，集中力量，发挥优势，采取重点突破，组织和建立多种投资体制和产业集团，逐步形成规模生产，加速激光产品商品化、产业化和国际化的进程。

（一）在激光产业布局上，建立重点基地，形成规模和辐射源

经过国家和地方政府的扶持，给予特殊政策，可望在较短的时间内，在北京、上海、武汉、江苏、广东等地形成具有较大规模和较高水平的激光产业集团，形成规模生产，从而带动全国激光产业的发展。

（二）在激光产品方向上，以重点产品为龙头

重点发展激光音像设备、激光加工成套设备、激光医疗器械、激光检测仪器、激光印刷设备等。

与此同时，要积极推动在全国大、中城市，大、中型企业建立激光加工站或生产线，推广激光加工技术；在全国大型医院建立激光医疗中心，在中、小型医院建立激光医疗科室；并分别建立激光加工工艺及激光医疗的数据库。

（三）在激光产业发展步骤上，实行三步走的战略

从现在起到2010年大致分为三个发展的阶段。第一个阶段用大约三年的时间加强激光产业基地建设，建立若干个激光产业集团，初步形成规模化生产，产品年总销售额达到200亿元，部分产品进响亮国际市场；第二阶段用大约五年的时间完成产业基地向全国辐射，激光产品 的商品化、产业化程度大幅度提高，产品年总销售额达到300亿元；第三阶段再用大约五年时间完成激光产业的国际化，激光产品在国际市场上具有较强的竞争能力，并占有一席之地，年总销售额达到400亿元。

四、加速我国激光行业发展的对策和措施

（一）转换机制，促进激光产业集团的建立和发展

目前我国多数激光公司和企业规模较小，投资强度低，没有形成规模生产，运行机制不灵活，缺乏市场竞争能力。为此，必须促进现有的激光产业集团公司或新建地区性的激光产业集团公司的发展。

（二）大力提高激光产品质量

我国激光产品的质量与国际先进水平相比还有较大的差距，主要表现在安全性、稳定性、可靠性、使用寿命及自动化程度方面。要改变这种局面，必须注意抓好：

1、加速制订激光产品的国际标准和企业标准。

2、要严格按照国际标准的要求开发和生产产品，按ISO9000系列标准建立健全质量体系。

3、注意提高零部件的产品质量，例如光学元件、开发电源、风机、冷却系统、泵浦灯、激光晶体、振镜、Q开关等关键元、器件，建立一批专业化生产点。

4、根据市场需要研究和开发，采用国际先进零部件的激光新产品，加大系统集成力度，努力创新和建立中国名牌产品。

5、健全产品质量监督机构，加强激光产品质量监督工作。

（三）积极开拓国内外激光市场，加快激光产业国际化的进程

1、发挥激光技术作为高新技术的辐射功能，加强同传统产业改造尤其是国民经济发展的支柱产业（汽车、钢铁、电子、机械等）的紧密结合，纳入国家和地方发展计划，提高激光技术 开发的经济效益和社会效益，这是开拓激光市场的重要途径。

2、引进国外先进技术与资金，建立若干个生产激光器和成套设备的合资企业，以提高我国激光产品水平。

3、大力推广激光加工站，是开拓激光市场的有力措施。近10多年来，国外建立了约5000个激光加工站。我国现在只有120个左右的激光加工站或加工中心，发展将有很大的潜力。这些加工站承接加工，研究加工工艺，为推广激光加工技术打开了窗口，起到了示范、宣传推广作用，其经济效益亦十分可观，有力地推动了激光产业的发展。建议国家和地方政府对建立区域性的激光加工站或加工中心加大资金扶持的强度。

4、开拓国际市场，特别是东南亚、南亚和西亚的国际市场。在国外建立销售和服务网点，以质量和价格优势参与国际市场竞争，使我国激光产品在国际市场上占有一定的份额。

5、重视培育一支高素质的激光产品营销队伍，特别要提高对市场信息的收集、分析、推销的能力，做好售好服务工作。还要重视联合相关行业的营销机构，建立一批代销点。

（四）建立一支高水平的稳定的激光产业队伍

1、形成一支具有创新意识和攻关能力的高水平的研究开发队伍

科技人员在研究、开发及产业化过程中一直起着主导作用。因此，一方面各单位要通过制定优惠政策，提高科技人员的生活待遇，建立和完善奖励、培养、使用和流动制度，稳定队伍，并充分发挥科技人员的积极性。另一方面要注重培养年轻科技人员，促使他们尽快成为科研开发骨干，从而保持激光研究开发队伍的稳定。

2、培养造就一批优秀的企业管理人才

管理和技术是产业发展的双翼，管理人员的素质对企业的经营状况和企业的发展起着举足轻重的作用，优秀的管理人员必须是懂科学、懂市场、事业心强、管理在行，有开拓精神的复合型人才。当前我国激光企业的管理层还达不到这种要求，应采取多种培养方式，进一步提高他们的管理水平。

3、建立一支训练有素，符合激光产业要求的职工队伍

作为高技术的激光产业，职工队伍必须具有较高的专业素质，但目前这一要求还远远不能达到。要通过多种渠道，大力开展职工技术培训，使之经常化、制度化、全面提高职工队伍的素质。

4、培养造就一批具备国际化知识的人才

发展激光产业需要一批通晓国际经贸知识，了解国外企业行为及有关法律、税务、财务、金融等制度，能开拓国际市场、懂管理、有专长的复合型人才。对于国际化人才的培养可采取国内外培训与实践中锻炼相结合的方式。吸引留学人员的回国创业，聘请海外专家来华工作，是发展激光产业的有效途径。