今年，政府发出了一系列的政策红包，LED行业呈现出一片欢欣鼓舞。从今年相继发布的政策法规来看，政府政策和补贴逐渐向LED应用领域倾斜。前两年，政府政策资金向LED产业的上游倾斜，造成产业结构性过剩，近两年，政府发现中下游渠道通畅的重要性，因此多项政策“瞄准”LED照明等应用领域。

商照明显受惠家居照明首尝甜头

根据政府近期发布的政策和文件，可发现我国政策的特征和走向，记者发现近期与LED相关的政策法规有一个共同目的——打开LED照明市场。其中，LED商业照明明显受惠。

从财政部发展改革委发布的《关于调整公布第十三期节能政府采购清单的通知》和发改委等六部委联合发布的《半导体照明产业节能规划》内容来看，都强调了LED商业照明的应用推广。一方面，《关于调整公布第十三期节能政府采购清单的通知》将LED道路/隧道照明产品、LED筒灯、发射型自镇流LED灯纳入其中。另一方面，《半导体照明产业节能规划》指出，逐步加大财政补贴LED照明产品推广力度，逐步推广应用技术成熟、节能效果明显的LED照明产品，优先推广室内商业照明产品及系统。但上述两大文件有一个共同点：重点还是放在了LED商照和LED路灯身上。这些灯具大多集中在户外照明和商照领域使用，并未走进平常百姓家。

但LED家居照明还是尝到了一些甜头。国家发改委淘汰白炽灯项目办主任吕芳公开表示，2013年推广LED照明产品将达到3000万只，涵盖的产品种类不仅包括了隧道灯、路灯、筒灯和射灯，今年还新增了LED球泡灯，加大了在民用照明市场的推广力度。补贴对象的范围包括大宗用户的室内照明与大宗用户的室外照明。其中室内照明包括政府办公楼、写字楼、医院、宾馆、商厦、车站、机场等。同时，工信部官网公开征集对《LED球泡灯性能要求》标准的意见。

由此可见，政府对LED室内照明的“给力”主要还是在LED商照和LED路灯方面，但是LED筒灯、LED射灯和LED球泡灯的入围还是值得高兴的。

政策有可能“不合身”

既然看出了国家政策法规的目的，那么记者就来分析一下政府欲打开LED照明市场的原因。从2009年以来，我国政府先后出台多项政策扶持和鼓励LED产业的发展，例如“十城万盏”照明应用工程，例如《半导体照明节能产业发展意见》里对上游芯片的扶持政策。但上述政策方向最后似乎都走进了死胡同，工程出现问题，上游结构性产能过剩，受到业界人士毁誉参半的评价。总结经验教训，国家政府开始换档提速，开始疏通堵塞的产业链中下游，因而，近两年国家政府开始在LED室内照明应用领域发力，先后发布“2012年度半导体照明产品财政补贴推广项目”、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》、《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》、禁止进口和销售100W及以上普通照明白炽灯等。