俄罗斯政府倡导的能源效率计划带动了LED商机，2013年LED在俄罗斯照明市场出现大幅度成长。该计划目标2020年前提升照明产品的能源效率，同时降低四成国内生产毛额（GDP）每单位的能源消耗量。

俄罗斯照明事业顾问公司（Lighting Business Consulting LLC）经营合夥人Sergey Borovkov，于第十九届广州国际照明展中接受LEDinside采访，针对俄罗斯照明市场现况、未来展望提出见解。

俄国LED灯具营收 2020年上看37亿美元

LED照明灯具与灯泡，在俄罗斯照明市场的占比持续增长。目前LED灯具产品营收，约占通用照明市场总营收的37％，为7.14亿美元。BorovKov表示，预估LED灯具产品占比，将在2020年成长到83％，营收约37亿美元。

目前，商业照明是俄国照明市场中占比最大的领域，其次为办公照明与工业照明等领域，这些领域较有充足资金，且对照明品质与节能性也有一定需求，因此占比较其他领域来得大。而随着照明市场渐朝智慧照明领域发展，控制器需求也为之成长。

然而，现在除了卤素替代照明之外，整体替代照明占比较寡，原因在于其价格偏高，政府在采购户外照明设备时有所考量。Borovkov指出，俄国政府采购照明设备，较注重其价格而非品质。因此，目前俄国政府所采购的户外照明设备中，就有六成为价格较低的纳灯泡与灯具等。

政府采购案推动LED照明成长

即便如此，照明市场还是拥有成长动力。俄罗斯铁路（Russian Railway Corporation，RZD）采用全面以LED替换国内所有铁路车站照明的计划。Borovkov表示，俄罗斯铁路是俄国最大的国营采购商之一，资金雄厚。计划从2009年实施至今，已完成铁路车站与铁轨照明翻新，车厢内也安装LED照明。但由于计划涉及范围广，因此目前仍持续进行当中。

尽管俄国政府推行能源效率提升政策，却未提供予照明厂商任何相关补助。Borovkov继续说明，照明协会现正极力争取，希望政府至少能对当地LED解决方案给予补贴。经济部曾于2008年颁布法令，针对政府及市府照明设备采购案，将透过招标方式支持当地LED制造商；采购案中，LED照明元件需占整体之5％。凡得标之当地厂商，则可享有15％采购价格补贴。

后来，该法令又于2014年5月做出修改，目前可享有15％价格补贴的厂商，扩展至包括白俄罗斯、哈萨克在内的俄罗斯关税联盟（Customs Union of Russia），但补贴范围仅限特定产品，照明灯具成品则不包含在内。Borovkov表示，俄罗斯照明事业顾问公司现正与经济部协商，期能将照明灯具成品纳入补助范围之中。

优待海外厂商进驻俄国照明市场

由于LED照明市场持续成长，加上俄罗斯政府倡导能源效率计划的因素下，海外厂商进军俄国照明市场的欲望也随之升高。Borovkov说，俄国当局对外资引进很有兴趣，将为进驻俄国自由经济区（Free Economic Zones）的海外制造商，提供相关优惠。

根据Borovkov说法，厂商需具备五项关键以顺利成功打入俄国市场。第一，建立当地法律实体（legal entity），方具有参与国家和市府标案的投标资格。第二，透过在俄国当地建造生产厂房，并生产“俄罗斯制造”（Made in Russia）产品，就可在国家和市府标案中获得15％价格补贴。但如同前述，照明灯具成品目前并不含在补助范围内。第三，拥有广大的分销网络。第四，公司命名须符合俄国当地接受度，好让当地消费者容易辨识与发音，也较易记忆和接受。第五，申请特别经济区（Special Economic Zones）法律实体。

在俄罗斯政府的支持与推动下，LED照明市场可望在2020年成长到37亿美元；其庞大的市场规模，也是制造商瞄准俄国为重点发展市场的原因。就新兴市场而言，俄罗斯照明市场的发展性，相当值得密切关注。