《广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划(2015—2017年)》提出,通过强化企业自主创新主体地位,实施新一轮技术改造,以珠江西岸先进装备制造产业带、珠江东岸电子信息产业带和粤东西北产业园区为重点培育新的经济增长极,并推动制造业智能化和工业绿色发展等5项攻坚行动,充分发挥工业在促进经济增长、结构优化和动力转换中的主力军作用。据了解,2015—2017年,省财政统筹安排516亿元,集中支持工业转型升级。
到2017年末,我省工业向高端化、智能化、绿色化迈进步伐进一步加快,在全球价值链的分工地位明显提升,综合实力、可持续发展能力显著增强,初步形成国内领先、具备国际竞争力的现代工业体系,稳步实现由工业大省向工业强省转变。
到2017年末,规模以上工业增加值从2014年的29300亿元增长到36900亿元,年均增长8%左右,实现增加值增量7600亿元,其中实施新一轮技术改造实现增加值增量2000亿元,珠江西岸装备制造业实现增加值增量1500亿元,珠江东岸电子信息产业实现增加值增量1600亿元,粤东西北产业园区实现增加值增量950亿元;规模以上工业全员劳动生产率从2014年的20.75万元/人提升到22万元/人左右,主要工业产品基本按照国际标准或国外先进标准组织生产,产品质量明显提升。
到2017年末,规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重从2014年的1.17%提升到1.3%;高新技术产品产值从2014年的5.18万亿元增长到6.9万亿元,年均增长10%;工业企业发明专利授权量从2014年的1.7万件增长到2.1万件,年均增长8%;工业企业PCT(专利国际合作协定)国际专利申请量从2014年的1.3万件增长到1.7万件,年均增长10%。
到2017年末,先进制造业增加值年均增长10%左右,占规模以上工业增加值的比重从2014年的48.1%提高到50%以上;战略性新兴产业增加值年均增长12%左右,占地区生产总值的比重从2014年的5.6%提高到6.2%以上;高技术制造业增加值年均增长10%以上,占规模以上工业增加值的比重从2014年的25.7%提高到27%以上;全省年主营业务收入超100亿元工业企业125家左右,年均增长10%,50-100亿元工业企业160家左右,年均增长12%;中小微工业企业发展活力进一步增强。
推动制造业智能化
至2017年末,初步建成10个在全国具有较大影响力的智能制造产业基地,形成4个产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区;建成2个国内领先的机器人制造产业基地,机器人制造及相关智能装备总产值从2014年的300亿元提高到600亿元以上,年均增长26%;三年累计推动1950家规模以上工业企业开展“机器换人”,制造业智能化水平明显提升。
分年度目标
2015年,推动600家规模以上工业企业开展“机器换人”,年产值超亿元的智能制造骨干企业达60家,其中机器人制造及系统集成骨干企业8家,形成2个产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区,全省机器人制造及相关智能装备总产值达380亿元。
2016年,推动650家规模以上工业企业开展“机器换人”,年产值超亿元的智能制造骨干企业达80家,其中机器人制造及系统集成骨干企业15家,形成3个产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区,全省机器人制造及相关智能装备总产值达480亿元。
2017年,推动700家规模以上工业企业开展“机器换人”,年产值超亿元的智能制造企业达到100家,其中机器人制造及系统集成骨干企业20家,形成4个产值规模超100亿元的智能制造产业集聚区,全省机器人制造及相关智能装备总产值达600亿元以上。
重点任务
A.打造机器人等智能制造装备产业基地。制定实施《广东省智能制造发展规划(2015-2025年)》和机器人发展专项行动计划,加快突破以机器人为重点的智能制造核心关键技术,重点支持机器人本体、控制器、伺服电机、减速器等关键零部件的研发和应用,打造完整的机器人制造产业链,建成国内领先的机器人制造业基地。支持智能制造装备与自动化控制系统、重大智能成套装备、高端大型机床等智能制造装备及基础部件项目建设。(省经济和信息化委、发展改革委,各地级以上市政府)
B.实施“机器换人”计划。以汽车和摩托车制造、家电、五金、电子信息、纺织服装、民爆、建材等行业为重点,推进工业机器人示范应用。选择我省优势产业的龙头骨干企业开展智能工厂培育建设试点,鼓励企业使用大型控制系统、高档数控机床、自动化生产装配线等智能化制造装备,推进生产线数字化改造,建设自动化车间和智能工厂。(省经济和信息化委、发展改革委,各地级以上市政府)
C.发展智能制造服务业新业态和智能产品。支持智能制造装备企业积极向产品设计、工程承包、远程故障诊断、第三方维修维护、协同制造、再制造等多元化、服务化方向发展。推动智能制造装备企业开展一体化增值服务,由产品制造型向技术研发、生产制造、工程总包、全程服务型企业转变。推进智能家电家居、智能可穿戴设备等智能产品的研发与制造。(省经济和信息化委、发展改革委,各地级以上市政府)
推进工业绿色发展
至2017年末,全省单位工业增加值能耗比2014年下降9%,累计实现电机能效提升1000万千瓦,节能环保产业实现增加值从2014年的330亿元提高到450亿元,年均增长10%。完成国家下达的节能降耗、淘汰落后和过剩产能任务,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放量控制在国家下达的目标范围内。
分年度目标
2015年,实现电机能效提升630万千瓦。推动20个左右省级以上工业园区开展循环化改造。推动500家企业开展自愿性清洁生产审核。节能环保产业增加值达370亿元。完成国家下达的“十二五”节能减排目标。
2016年,实现电机能效提升200万千瓦。推动15个左右省级以上工业园区开展循环化改造,推动500家企业开展自愿性清洁生产审核。节能环保产业增加值达400亿元。完成国家下达的节能减排进度目标。
2017年,实现电机能效提升170万千瓦。推动15个左右省级以上工业园区开展循环化改造,推动500家企业开展自愿性清洁生产审核。省市企业三级能源管理中心平台建设基本完成,实现地市区域平台全覆盖。节能环保产业增加值达450亿元。完成国家下达的节能减排进度目标。
重点任务
A.扎实推进工业节能减排。严格落实节能问责制度,定期发布节能目标完成情况晴雨表。按期完成电机能效提升和注塑机节能改造任务。加快推进省市企业三级能源管理中心平台建设。推进企业建立能源管理体系,开展重点行业企业能效对标。加强工业节水工作,提高工业用水效率。全省有用热需求的工业园区和珠三角地区有用热需求的产业集聚区全部实现集中供热。全面推动工业锅炉污染整治,强化电厂、水泥、钢铁等重点行业的脱硫脱硝运行管理和石油炼制、化工等重点行业有机废气排放的综合治理。
B.推进园区循环化改造和清洁生产。推动一批省级以上工业园区开展循环化改造,创建1-2个国家级循环化改造试点园区。推动企业开展清洁生产审核,重点推进钢铁、建材、化工、石化、有色金属等五大行业企业开展清洁生产审核。继续深化粤港清洁生产合作,逐步扩大“粤港清洁生产伙伴”标志企业规模。
C.大力发展节能环保产业。通过国家项目扶持、建设产业基地、开展项目对接等方式,培育一批“城市矿产”示范基地、再制造产业示范基地等节能环保产业集聚区。推进资源循环利用,培育一批资源综合利用龙头企业。推广应用节能环保新技术、新设备(产品)。
D.加快淘汰落后和过剩产能。完善落后和过剩产能市场化退出机制,强化能耗、环保、质量、安全等约束机制,综合运用差别电价、补助资金、准入条件、行业标准等政策措施,促进落后和过剩产能加快退出。