有消息透露，2016年下半年，奥迪与上汽大众成立合资公司事宜已基本确定，上汽大众正式开始着手“合资公司”的建立工作。据悉，双方将建立50∶50的合资销售公司。“新公司”将设立独立的销售渠道，而合资后的第一款产品将于2017年4月发布。但万万令双方没想到的是，此事引发了一汽奥迪经销商强烈反击。2016年11月21日，在广东佛山，一汽奥迪经销商集体约谈德国奥迪董事。据悉，一汽奥迪经销商组建了30多人的谈判团队，要求奥迪停止与上汽大众的合资。奥迪若不同意，将采取强力抵制措施。

“一外两中”合作将延续

国家有关部门早在20世纪80年代末就做出规定：外资企业在汽车领域只能在国内合资生产汽车，而且不能和多于两家企业合资。这一规定的核心目的是，保证自主品牌的健康发展。因此，90年代前后，德国大众集团先后与上汽和一汽合资，形成了一汽-大众与上海大众两家合资公司；再之后，日本本田与广汽和东风分别合资，建立了广汽本田和东风本田两家合资公司；日本丰田公司与一汽和广汽也分别建立了合资公司；日本马自达与一汽和长安也建立了两家合资公司；日本三菱与沈阳和福建东南汽车分别建立了两家合资企业；德国奔驰与北京和福建也分别建立了两家合资企业，只不过北京奔驰生产奔驰乘用车，而福建则生产奔驰商务车；日产与东风和郑州合资建立了两家合资企业，东风日产以轿车生产为主，郑州日产以越野车生产为主。但也有一些外资汽车企业，进入中国多年，只有一家合资企业。比如德国宝马集团，只和沈阳华晨进行了合资，没有再选第二家合资企业；韩国现代集团也是，只与北京合作建立了北京现代汽车公司；法国标致、雪铁龙也只是选择了东风汽车公司进行了合资合作；美国通用公司也仅仅是选择了上海汽车集团进行了合资合作；美国福特公司与长安合资后，也没有与其他企业进行合作。

总体看，“一外两中”的合资发展格局，对中国汽车市场发展是有利的。德国大众集团先是与上汽集团合资，建立了上海大众汽车公司，之后又与一汽集团合资，建立了一汽-大众公司。形成了南北对峙的竞争局面，南北大众都实现了快速发展。想当年，桑塔纳轿车年产量不足5万辆，卖到了二十多万元一辆。就是这样一个天价，消费者还都很难买到，只好通过走后门、托关系的方式去买车，让厂家和一些销售人员狂赚一把。一汽-大众公司建成后，诞生了捷达车，虽然没有桑塔纳气派，但也极大地弥补了汽车市场的不足。而且不到十几万元的价格，对消费者也有了极大吸引力，逼迫着桑达纳价格一降再降，使消费者充分感受到了市场竞争带给大家的好处。再之后，广汽与本田的合资及东风与本田的合资、一汽与丰田的合资及广汽与丰田的合资等等，都使消费者不断受益，同时也激活了汽车市场，使国内汽车产销量快速增长。一家外资汽车集团同时与国内两家汽车企业进行合资合作，成功者多，不成功者少。中国汽车市场从十几年前几百万辆的年产量到现在2800多万辆的年产量，与跨国集团在中国与两家汽车企业合资合作，是分不开的。更主要的是，自主品牌借鉴合资品牌生产、技术、售后服务，取长补短，学到了很多的经验，推动了自主品牌汽车的快速发展。

“联姻”越红线了吗

据了解，1994年出台的《汽车工业产业政策》中明确规定：“生产汽车、摩托车整车和发动机产品的中外合资、合作企业的中方所占股份比例不得低于50%。”2004年出台的《汽车产业发展政策》再次强调：“汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。”也就是说，欢迎外资到中国进行合资合作，但外资如想控股，是万万不可能的，最多股比50%，这是一道“红线”，谁也不可逾越。

2016年11月中旬，有消息证实，江淮汽车与大众汽车的合资合作正在稳步推进中。这是自2016年9月江淮汽车与大众汽车在德国签订《合作合资谅解备忘录》后，江淮首次公开谈论本次合资。根据9月7日的公告，大众和江淮拟以新能源汽车产品为基础，双方持股比例各占50%，成立一家研产销一体的合资公司，双方力争在备忘录签订后的5个月内商定并签署正式协议。也就是说，2017年2月或3月，双方合作的正式协议就应该签订了。但有一点可以承认，大众和江淮成立的合资公司不会和南北大众销售的乘用车发生冲突。

江淮与大众的合资没有在业内掀起大的波澜，为何上汽与奥迪的合资就会掀起如此大的波澜呢？原因是，江淮与大众合资生产的新能源车，在中国刚刚形成萌芽状态，几年之内对任何一家企业都形不成大的冲击。而奥迪则不同了，奥迪中国市场过去都是一直由一汽奥迪经销商控制，市场销售一直都很好，如今又冒出个上汽奥迪，那无疑问将会对一汽奥迪形成巨大的冲击，并且上汽借助天时地利人和的优势，将会对一汽奥迪形成恐惧性竞争。看来大众集团准备要在中国彻底扎根了。

而作为奥迪一方，明明已经与一汽“联姻”，而且多年来合作得很好，为什么又要与上汽“联姻”呢？据了解，主要是奥迪车一方面在中国销售不错，另一方面，其他外资车厂中高档车型越来越多，对奥迪形成冲击，奥迪在华的竞争压力越来越大，寻找新的合作机会是释放压力的方法之一，同时这也能帮助奥迪获得更高的销量和利润。

近年来，随着中国汽车市场的快速发展，有关汽车整车企业中外合资能否放开50%股比的争论不断升温。欧盟商会曾发布《欧盟企业在中国建议书》，书中提出，中国汽车业应当允许外商在合资企业中股份过半，并取消国外投资者最多能以中外合资的方式成立两家乘用车厂和两家商用车厂这种“2+2”法规。

有一点需要明确：没有国家的认可，即使是中国三大汽车集团之一上汽也签署不了合资协议。既然上汽与大众汽车集团公司在德国签署《在中国制造和销售奥迪品牌产品，销售奥迪品牌进口汽车，并提供相关移动服务的合作框架协议》谅解备忘录，在双方的合资企业上汽大众汽车有限公司（公司和德国大众各持有该公司50%的股权）引进奥迪品牌产品进行制造、销售，那么这就意味双方合作得到了国家有关部门支持。

另外，这次“上奥联姻”，建立的不是合资公司，而是事业部。这次上汽与奥迪合作，规避了“一个国外品牌最多两家合资企业”的国家规定，而是采用充分借鉴上汽斯柯达的合作模式，新的“合资公司”将以上汽奥迪事业部的模式独立运作，这样就完全符合国家政策了。

“南北战争”将加剧

在投产车型方面，有分析认为上汽奥迪事业部成立伊始，最有可能投产的应该是奥迪A5，也有可能会投产奥迪A7。因为目前上汽大众已有辉昂，而辉昂采用的就是新奥迪A6的MLB平台，共线生产将让新车型引进速度大大加快，而首款车型最快将在2016年的上海车展上亮相。另外，Q2、A7等多款没有在中国市场国产化的车型也很有可能被列入引进名单。但实际操作起来，恐怕就没有那么简单了。比如曾有几家外资企业在与国内第二家汽车企业进行合资时，都明确表示，车型不会重叠，造轿车就是造轿车，不生产SUV，不生产相同排量车型，但合资后，往往会根据市场变化，造成重叠生产，形成了互掐。

目前的中国市场已经形成了南强北弱的局面。地处东北的一汽集团，“老大”地位已不在，地处北方的一汽-大众、一汽轿车、北京现代、北京奔驰、天津汽车等，都难以与上汽通用、上海大众、广汽本田、广汽丰田、东风本田、长安汽车相抗衡。另外，地处南部的奇瑞、江淮、吉利、比亚迪、东风悦达起亚、神龙汽车、东风日产等汽车企业，均有着较强的实力。北方汽车恐怕只有一汽-大众、北京现代、北京奔驰、一 汽丰田、北汽福田商用车、保定长城SUV还能与南方的各汽车公司有一拼。

据悉，目前一汽-大众奥迪在中国共拥有431家经销商，还有52家已经获批正在建设过程中。根据统计，2015年奥迪在中国销量取得了57.76万辆的成绩，其中，一汽-大众奥迪占51.52万辆，进口车占6.24万辆。如果上汽奥迪合资公司建成，几年之内，南北奥迪产量估计就会达到上百万辆之多。2020年中国汽车年产量初步判断为3500万辆，奥迪就能占市场年销售量3%以上。奥迪产能的提升，同时对北京奔驰、华晨宝马、奇瑞路虎、吉利沃尔沃、东风日产等多款车型形成了竞争。那时的中高端车型市场，恐怕每天都会弥漫着战火硝烟。那时，奔驰集团会不会也以事业部的形式再选一家南方的车企进行合资呢，宝马集团会不会也再选一家中国的车企进行合资呢？

“上奥联姻” 遇到阻击，那么双方的合作是就此搁浅，还是继续向前发展？“上奥联姻”会黄吗？权威人士认为，“上奥联姻”应该是暂时搁浅，不会黄，用不了多长时间还会继续进行，因为这是中外汽车业共同发展的需要。