531政策以来都快一年了，2019年的光伏政策意见稿终于在4月12日出来了，就等正式的红头文件出台。

据了解，正式稿和意见稿的内容不会大的变动了，那么对于已经基本明确了的政策内容，光伏人是否规划好了今年的计划，都动起来了呢？

和很多光伏人在一起聊天，不难发现，现在的光伏人，热情越来越低；很多之前很热闹的光伏群，现在变得冷冷清清。

在红头文件正式出来之前，只有一些大企业真正投入了资源在发展经销商和搞营销活动上；而中小企业更多的还是比较保守，希望通过很少的投入，获得一些成功率更高的项目。

谁都没有勇气再像531之前那样——广撒网收集项目了，只能专注一些成功率高的项目，宁愿少赚，也不愿意冒风险。

01、纵然行情转暖，风险修复待观察

自从11月2日民营企业家座谈会以来，光伏行情就明显开始触底反弹，一波一波的政策纠偏发布，光伏人的热情也慢慢挑起来了，对于光伏的预期也转为乐观。

政策的纠偏发布，其实也是给光伏行业的投资风险进行修复，更重要的是修复光伏人受伤的心。

可2019年的政策只见风声，不见真正落地，一个意见稿都拖到4月中旬才发布，期间半年多的时间，已经耗尽了光伏人的热情，留下的都是理智的判断。

要复苏广泛的分布式光伏市场，特别是户用光伏市场，不仅仅需要理智的判断，更需要的是广大老百姓的热情。如果没法再激活起来老百姓的热情，想要再次呈现全民装光伏的场景，还是难。

02、工商业屋顶光伏机会再现

相比户用光伏需要时间的启动，工商业屋顶经过近一年的政策空档期，已经囤积了较多的项目，随着竞价政策的发布，一大批的自发自用或者全额上网的工商业屋顶，都会核算起来收益率，在广泛的项目储备中，只要有符合条件的项目，都会抢在今年底完成安装。

项目开发需要一两个月的时间周期，我们预期正式的2019光伏政策会在5月发布，那么如果要参与竞价的项目，就该在现在就筹备起来了。工商业屋顶，特别是自发自用项目，在今年有一个较好的窗口期，在理智的投资状况下，参与竞价能获得较大的优势。

而且投资工商业的电站会考虑把子阵做的越大越好，采用更大功率的组串式逆变器，比如100kW、136kW，这样的行业趋势值得关注。

03、中小企业做光伏会愈加艰难

竞价模式的发布，也预示着中小企业在光伏行业优势更加不在，在开发工商业项目中，需要大量的资金，还需要有强大的资源整合能力。竞价模式基本排除了中小企业在地面电站和工商业项目中的参与。

那么做户用光伏呢？也大不如之前了。户用光伏需要有大量的资源积累，专注户用的大企业在531之后就没有断过经销商和推广人员的招募，他们一直在沉淀资源，等待政策正式发布后，抢占更多的户用指标。

对于中小企业来说，刚把商业模式和金融模式谈定，刚打算投入资源招募经销商和推广人员，很可能？2019年的户用指标已经用完了，留下来的又可能是一堆烂摊子。