先前为了防止疫情扩散,许多国家采封城、在家上班等方法,盼预防感染及降低病毒传播风险,虽然这或多或少影响着国际贸易与国内的运输系统,造成案场与计划进度延迟,但是对于印度太阳能产业来说,这是个不错的加速国产化机会。
印度目标在 2022 年设置 100GW 光伏装机,希望可以达成降低电费、降低进口能源与实现低碳电力等目标,不过由于肺炎疫情,已有 28GW 的太阳能容量受到影响,其中因为模块短缺与缺劳工因素,已冲击 5-6GW 容量。
印度太阳能产品主要都是从中国进口,中国太阳能制品在印度占 80% 市场,在总价值 21.6 亿美元的进口产品中,来自中国的太阳能产品就达 16.9 亿美元,不过当初在推动太阳能目标之时,印度是想要扶植在地制造厂商的,为此也有祭出保护性关税,殊不知成效不彰。
而 COVID-19 疫情情虽然冲击印度的太阳能供应链,但同时也能降低印度对进口电池、模块的依赖,目前印度约有 18 家公司制造太阳能电池,产能约 3 GW,模块厂商则达 175 家以上,产能为约 10 GW。印度信评机构 Crisil 能源与自然资源资深总监 Vivek Sharma 表示,印度需要的是完整的产业链,而非单纯的组装厂,得向中国进口附加价值更高的产品。
Sharma 指出,若目标是每年至少增加 12-15GW 产能,那么除非设备可以在印度生产,否则我们每年会增加大约 4 兆卢比(注)进口支出,因此想要提高印度太阳能产品产能的话,还需要创造需求、提供奖励措施、低利率融资与研究支持四项措施。
不管是增加与扩大竞标项目,提供本土供应链经济规模与市场预视量,还是透过现有土地、建筑与税务减免等奖励措施,都能提高厂商投资意愿,Sharma 表示,打造 GW 级硅晶圆、电池与模块太阳能制造区也有帮助建立产业链,以规模经济来降低成本,让印度太阳能厂商可与全球的太阳能供应链竞争,毕竟现在国外产品比印度还要便宜 20%。
Sharma 认为,推动国内产业链需要循序渐进,且会在短期内增加不少支出,但可以降低对进口的依赖,避免太阳能供应链受到外在影响,同时将确保营运太阳能电场所需的备用配件,提供更多产品维运服务,有助于实现部分的永续发展,创造数千个就业机会,创造经济效益。
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